西安国际医学中心医院2023年度行风工作方案

为加强行风建设，贯彻国家卫生健康委办公厅《关于印发 2020 年医疗行业作风建设工作专项行动方案的通知》（国卫办医函〔2020〕592 号），西安市卫生健康委员会《关于进一步加强行风建设的通知》等文件精神，持续做好医德医风建设，塑造医院良好形象，结合医院2021年下发的《关于加强行业作风建设实施方案的通知》，现制定2023年度行风工作方案。

一、形成长期有效工作机制

    （一）建立健全领导机制。建立院长统一领导，一把手亲自抓，分管负责人靠上抓，齐抓共管的领导体制。领导小组由院长任组长，对行风建设工作负总责；领导班子成员根据分工，对分管职责范围内的行风建设工作负直接领导责任；各业务、职能部门主要负责人负责抓好本部门业务管辖范围内的行风建设工作，各司其职，分级负责，切实推进行风建设步伐。

（二）完善优化工作机制。始终把行风建设工作贯穿于医院各项管理的全过程，将行风建设工作纳入年度目标考核体系，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

  （三）确立目标考核机制。做到行风工作有部署、有分工、有落实、有考核，层层压实责任，把责任落实到所有科室、所有岗位、所有人员。结合工作岗位职能，认真查找廉政风险和履责风险源点，制定风险防控措施，做到关口前移、防微杜渐、全面防控，重点抓好对重点科室、重要岗位人员的监督管控，确保不发生侵害患者健康权益事件。

  （四）坚持行风督查机制。对行风问题要早发现、早提醒，对苗头性问题及时约谈，防止小问题演变成大问题。充分发挥督查利剑作用，每月对科室开展常态化行风督查活动，有效运用督查结果，促进医院提升医疗服务质量，营造廉洁行医的良好行业氛围。

（五）落实预防处置机制。加强行风事件预防处置工作，对医疗服务中社会关注度高，容易发生损害群众利益问题的医德医风、临床用药、医用耗材试剂使用和统方等关键环节，对工作中容易滋生腐败的重点部门、关键岗位加强风险排查，强化医务人员法律意识，树立法治观念，保障医疗安全。一旦发生行风纠纷及舆情，果断处置，将影响降到最低，适时移交纪检监察部门及司法部门。

（六）加强行风教育机制。分层次对在职在岗人员开展职业道德、法纪教育和警示教育，将职业道德教育纳入继续医学教育的内容。深入开展向医德标兵以及身边的先进典型学习活动，用榜样的力量来优化行风作风，增强员工职业荣誉感，增进社会对医疗卫生工作的了解和支持，营造尊医重卫的社会氛围。

  （七）完善信访工作机制。通过向社会公布投诉举报电话、开通网站投诉邮箱、设置投诉举报信箱等多种方式，拓宽行风线索收集渠道。建立医院信访工作制度，规范信访处理流程，全面提高信访工作水平。

  （八）强化案件问责机制。对行业“红包”“回扣”等不正之风行为，发现一起，严惩一起，以零容忍态度惩治行业不正之风。对本院查处的行风案件，在本院进行通报；对违纪违法人员、违纪违法事项和处理情况，点名道姓通报曝光，充分发挥案件震慑作用。对行风建设工作不力和发生“回扣”“红包”案件的科室，纪检部门将开展责任约谈，对造成严重社会不良影响的行风违法案件，依纪依法进行责任追究。

二、有效组织开展各类活动

（一）组织实施各类专项行动。认真组织实施上级主管部门开展的各类专项整治活动，例如纠正行业不正之风专项整治活动、医务人员与医疗机构廉洁从业专项整治活动、加强作风建设深入开展医疗领域问题专项整治活动、切实解决群众反映强烈突出问题专项活动等。通过制定我院活动方案、明确职责和分工，细化责任目标及实施线路图，及时收集汇总各类素材、数据，按时上报。

（二）广泛进行行风建设培训。拟邀请法律工作人员、卫生执法人员来院进行法律法规培训，邀请行风领域专家在我院进行行风建设、廉洁从业九项准则等方面知识的培训，同时加大宣传力度，考核力度，落实力度，在分管院领导带领下定期不定期下科室进行行风领域检查。

（三）深入剖析患者意见建议。为及时、广泛的倾听患者心声、员工的呼声，每月对意见箱进行“清扫”，汇总分析后呈报院领导，让患者和员工说出平时不敢说的话，对我院各个环节起到监督的积极作用。

（四）行业典型案例剖析分享。聚焦时事，搜集医德医风优秀案例及反面案例进行适时分享，优秀的案例可以给工作人员以榜样和鼓舞，反面案例可以警钟长鸣，给平时的工作以警醒。健全医德医风建设长效机制，强化医务人员执业管理、廉洁从业意识。

（五）定期进行廉洁从业承诺。为净化行业风气，促进行风建设，强化对关键领域、重要岗位、重点人员的廉洁自律监督管理，切实提高拒腐防变能力，组织院领导、中层管理者、医生、护士、后勤保障人员签署《工作人员廉洁从业承诺书》。

同时为遏制医药购销领域的不正之风，规范供应商和业务人员的营销行为，医院将要求所有供应商签署《供应商廉洁从业承诺书》，实现院商双方的互利共赢。

（六）持续进行医患沟通活动。医患沟通活动自开展以来，已成为患者和医护之间沟通的桥梁，也是医院工作的一个亮点。本年度继续进行医患沟通活动，每月月底收集本月活动总结及下个月活动计划，同时对活动开展情况进行评价考核。

（七）深入开展监督员座谈会。拟在本年度4月份及10月份共计召开两次监督员座谈会。邀请监督员实地考察、参观医院，增进对医院的了解。同时听取监督员对医院诊疗服务、就诊流程、服务态度、医疗技术、后勤保障、社会舆论等方面的意见及建议。

三、措施保障及工作要求

（一）提升全员认识，明确目标责任。院领导班子高度重视，集体再讨论、再决策，进一步明确工作机制和工作任务，并在院周会上动员和部署。医院党政领导、各党支部、各科室、各职能部门负责人要充分认识行风建设的政治意义和目的，高度重视行风建设工作，认真学习并贯彻执行行风建设相关文件。医院各级领导要带头落实“一岗双责”责任制，确保职责清、任务明。

（二）强化组织领导，落实工作机制。医院各党政领导、各科室负责人要切实把行风建设纳入本科室整体工作计划，把行风 建设与业务管理同研究、同部署、同监督、同检查、同考核、同落实。

（三）加强统筹协调，形成工作合力。各科室、各部办要将行风建设与党风廉政建设结合起来、与医院高质量发展结合起来、 着力解决群众反映强烈的突出问题、热点问题，综合运用宣传教育、落实制度等多种形式和手段，进一步形成医院行风建设的良好态势。

（四）突出督促落实，严格责任追究。医院党组织、各类管理委员会等部门要把行风建设纳入目标考核的重要内容，作为评先评优的重要依据，做到严格落实、定期检查、认真考核、奖惩分明，确保任务落实到位，确保问题解决到位。严格责任追究，对工作不力导致严重后果的，追究相关领导及个人责任。

西安国际医学中心医院

  2023年2月28日